Project Detail

PLAN DE GESTION TERRITORIAL INDIGENA, BASE PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES COMUNITARIOS EN LA TCO ISOSO

El proyecto, Plan de Gestión Territorial Indígena, base para el manejo de los recursos naturales comunitario en la TCO Isoso, pretende resolver la gestión de los recursos naturales en la TCO Isoso y la problemática del aprovechamiento de los recursos naturales sin planificación, con el propósito prevenir de la Degradación de la Tierra y la Conservación de la biodiversidad, otro elemento importante identificado es la tenencia de la tierra toda vez que desde el año 2006 el INRA ha paralizado el saneamiento en la zona sur del territorio, lo que ha ocasionado que grupos de personas se hubieran asentado y hayan iniciado la deforestación, por consiguiente poniendo en riesgo la biodiversidad y el medio ambiente. El proyecto orienta a mejorar las condiciones de uso y manejo de los recursos naturales con un enfoque de planificación estratégica participativa, con la inclusión de los conocimientos tradicional y cultural, fortalecer gobernabilidad en el territorio, y la articulación de actores tomadores de decisiones, la integración de los principales actores que influyen en su degradación y su protección del medio ambiente es muy importante para la gobernanza. Así mismo se coordinará con el Gobierno Municipal de Charagua.

El proyecto es importante dado que las áreas temáticas a desarrollar son relevantes para el PPD/PNUD-GEF Bolivia dado que coadyuva a la Prevención de la Degradación en la Tierra. Los resultados de la planificación integral apuntan a mejorar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte de las comunidades desde el enfoque de la Degradación de Tierras, planteando como una estrategia en la recuperación de áreas críticas en las comunidades, secundariamente hará incidencia con otros actores locales y servirá como aportes a la Conservación de la Biodiversidad en el uso de los recursos naturales por parte de las comunidades.

La iniciativa de la CABI en la elaboracion del Plan de Gestion Territorial Indigena ayudara a construir una vision de gestion integral del territorio para la TCO Isoso, que permitira orientar el diseño e implementacion de planes comunales que conduzcan a una mejora en el uso del suelo, las actividades productivas, el manejo de los recursos naturales y la conservacion de la biodiversidad.

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Project Snapshot

Grantee:

CAPITANIA DEL ALTO Y BAJO ISOSO

Country:

Bolivia

Area Of Work:

Land Degradation

Operational Phase:

OP5 - Y2 (Jul 12 – Jun 13)

Grant Amount:

US$ 29,895.81

Co-Financing Cash:

Co-Financing in-Kind:

US$ 5,692.30

Project Number:

BOL/SGP/OP5/Y2/FSP/13/03

Start Date:

8/2013

End Date:

11/2014

Status:

Satisfactorily Completed

Project Characteristics and Results

Emphasis on Sustainable Livelihoods

El enfoque de la propuesta, sustentado en un proceso de planificacion participativa que apoye el proceso de fortalecimiento de las capacidades de los actores locales para el manejo de los recursos naturales del territorio y la conservacion de su biodiversidad y valores culturale, buscan justamente que los objetivos y resultados que se alcancen no sean una respuesta coyuntural y temporal de un proyecto especifico. La prevalencia de las actividades de la iniciativa estara orientada a generar una vision estrategica a largo plazo, estructuras estables de gobernabilidad y una mayor conciencia colectiva de la importancia de un amnejo integrald e los recursos naturales, el acceso al agua, el suelo y la biodiversidad de la TCO Isoso, la zona de amortiguamiento del ANMI y PN Kaa Iya. La conclusion del proyecto debe lograr que los objetivos planteados y los resultados descritos en base a las actividades previstas, se espera que los mecanismos de gestion y articulacion establecidos con las instancias gubernamentales y el sector privado se mantengan y se reajusten, en base a un modelo de gestion participativa basado en un Sistema de Monitoreo efectivo, funcional, reconocido y utilizado por los tomadores de decisiones a escala nacional, departamental y local.

Capacity - Building Component

La generación de conocimiento como producto de los procesos de la planificación del territorio y los resultados finales obtenidos del trabajo desarrollado, serán adecuadamente difundido de acuerdo a un plan específico vinculado a comunicación y al sistema de monitoreo. Complementariamente, y de manera constante, en cada una de las etapas del proyecto se informará a los actores involucrados sobre los resultados ulteriores a las actividades conjuntas en un formato pedagógico, sea oral, escrito o audiovisual. Es importante señalar, que el conocimiento generado durante la implementación del proyecto, será uno de los elementos primordiales del proyecto y permitirá construir estrategias y mecanismos de implementación de acciones urgentes respetando la propiedad intelectual de las comunidades indígenas e individuales y colectivas, el uso de este conocimiento será de la manera muy responsable durante su difusión a diferentes tipos de públicos. El proyecto se enmarcará en las normas internacionales y a los convenios (169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas) y rubricados por el Estado Plurinacional de Bolivia en cuanto al respeto del conocimiento tradicional y el uso del conocimiento científico tendrán la misma jerarquía. Finalmente, todos los estudios, informes y productos, tanto finales como intermedios, serán puestos a disposición de los financiadores y entidades colaboradoras a los cuales se firmaron convenios, así como también se elaborará una memoria final la misma será distribuida en formato digital e impreso a los actores involucrados y otras entidades con las que se trabajó la iniciativa.

Notable Community Participation

La Capitanía del Alto y Bajo Isoso siempre ha mantenido interés en la gestión de sus recursos naturales en la TCO, así mismo las comunidades están predispuesta para la participar en los diferentes actividades que se desarrollen especialmente en la toma de decisiones locales: Un elemento relevante es la falta de agua en general en el Chaco Boliviano esto hace preocupar a los habitantes de las comunidades, por otro lado la precipitación es baja y haciendo aún más difícil, la expansión de las actividades productivas por terceros acentúa la presión sobre la tierra , y por consiguiente los recursos naturales, el medio ambiente y los valores culturales de los Guaraní, representa un riesgo sobre la biodiversidad, especialmente paisajes, como los bañados- y especies silvestres, en toda la TCO Isoso. Son estas las razones que ligan el interés de la participación de los diferentes actores, sobre todo locales. Al mismo tiempo es importante tender espacios de debate y concertación entre actores para acordar prioridades estratégicas para un mejor uso del suelo respetando el uso mayor de la tierra y los recursos hídricos, dada que la TCO Isoso se constituye en una zona de amortiguación del ANMI y Parque Nacional Kaa Iya donde confluyen distinto actores, ganaderos, menonitas y otros actores, la CABI pretender realizar alianzas estratégicas y despertar el interés de los otros actores locales se sumen a la iniciativa de Gestión del territorio Guaraní. La propuesta busca integrar al gobierno municipal con los sectores de colonos menonitas y productores agropecuarios de mayor escala, buscando su concientización y sensibilización a través de la planificación integral de la TCO Isoso con la utilización de técnicas adecuadas, buscando la comunicación oportuna y la difusión de los resultados, sin duda ayudará a contribuir a consolidar una estructura de gobernabilidad que vaya más allá de los mecanismos formales y legales existentes en la toma de decisiones. La CABI coordinar la participación de las comunidades y contará con el apoyo de las Capitanías (Alto y Bajo) y de los demás líderes de TCO no cabe duda que se coordinará con las autoridades del SERNAP y del gobierno municipal de Charagua

Gender Focus

Si bien las estructuras establecidas en las capitanías la hegemonía en el ámbito de representación de la organización a nivel general es mayoritariamente hombres, el proyecto contribuirá a generar espacio a la mujer y jóvenes, en la que se incluya el tema de género y de equidad intergeneracional, dada la relevancia del proyecto sobre gestión del territorio. Así, La Capitanía que implementará la iniciativa considerará de manera especial la participación de la mujer, de los jóvenes y de los ancianos, en todo el proceso en la construcción del plan gestión, la clave de la sostenibilidad para la gobernanza del territorio es incluyendo este sector de la población, la elaboración y difusión de los materiales de comunicación y concientización, en las actividades de capacitación y en la aplicación de las acciones de monitoreo. Es importante el respeto a las normas, usos y costumbres locales en todas las actividades que se desarrollen ya que este promueve la equidad de género así como en la toma de decisiones en los diferentes espacios donde se difunda los resultados del proyecto.

Promoting Public Awareness of Global Environment

Tal vez una de las fallas es la comunicación de los resultados y como se puede replicar a otros actores de la región, la iniciativa de la planificación para la gestión territorial es contar con un instrumento modelo a nivel Departamental y particularmente para la región del Chaco, dirigido a las organizaciones y comunidades que desarrollan gestión territorial indígena e integral de los recursos naturales. Es innegable que existan experiencias sobre el ámbito en la gestión del río Parapetí, sin embargo no existen procesos de gestión participativa de las comunidades locales. La presente propuesta apunta a generar, a mayor escala considerando el área crítica discontinua de la TCO Isoso, este aspecto representan un gran desafío para aquello que desarrollan planificación en territorios amplios y continuos. Esta es una opción para conocer la gobernanza en un territorio casi parcelado, sustentada en una adecuada visión e interés común, y como la planificación ayuda a orientada al manejo integral y la conservación de su biodiversidad. Asimismo, la construcción participativa y colectiva de un sistema de monitoreo que responda a las necesidades reales y operativas, ayudarán a mejorar el diseño y aplicación de políticas públicas, normas e instrumentos públicos que mejoren el uso sostenible de la tierra y el suelo, los recursos hídricos y la ocupación del territorio en la zona norte de la TCO. Las experiencias generadas en el proyecto se tomarán como lecciones aprendidas a ser replicables, tanto en el Gran Chaco como en otras regiones del país, especialmente en las tierras bajas de Bolivia, donde el tema del aceso y uso de los recursos naturales es un factor crítico. La comunicación de los resultados será a través de publicaciones, presentaciones en foros locales, regionales y nacionales, especialmente por parte de los miembros de la Capitanía y las Gestión que se haya conformado y mediante su difusión virtual a través de diferentes páginas web, en particular de las organizaciones comunitarias vinculadas a todo el proceso de implementación del proyecto.

Project Results

LOS RESULTADOS A OBTENER SON:

Resultado 1.1: Un Plan de Gestión Territorial Indígena de la TCO (Alto Isoso) preliminar en aproximadamente 11 comunidades, diseñado de manera participativa, orientado a la gestión integral y prevención de la degradación de la tierra para la conservación de la biodiversidad.
Resultado 1.2: El PGTI se ha implementado a nivel de Planes Comunales en dos comunidades piloto con acciones prácticas demostrativas que contribuyan al manejo y conservación de la biodiversidad y el recurso suelo.

Resultado 2.1. La participación de los actores en la zonificación ha permitido identificar las potencialidades para el uso y manejo de los recursos naturales en las dos comunidades pilotos en cual se ha tomado en cuenta el uso local de la tierra.
Resultado 2.2. Se ha logrado fortalecer las estructuras internas de las comunidades mediante la conformación de un Comité de Gestión Comunal que desarrollen seguimiento a las actividades a implementarse.

Resultado 3.1. El PGTI es un instrumento de planificación en TCO y servirá como base para la actualización del PDM y PMOT del Municipio Charagua.
Resultado 3.2 Los programas de desarrollo a implementarse deben adoptar como línea base los planes comunales modelos experimentados en las comunidades pilotos en base a las potencialidades productivas y de bajos impactos hacia la tierra para la conservación de la biodiversidad.

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