La loi forestière n°94-01 du 20 Janvier 1994 donne la possibilité d?une part aux communautés de gérer une partie du secteur forestier non permanent (forêts communautaires) et d?autre part aux communes d?acquérir et de gérer une partie du secteur forestier permanent. Dans le cadre de la décentralisation, la loi N°2004/018 du 22 juillet 2004 transfère aux communes (article 16) la compétence des opérations de reboisement et de création de bois communaux. Dans ce contexte la gestion d?une quarantaine de réserves forestières domaniales et de périmètres de reboisement a été confiée, le 27 mars 2012 aux communes territorialement concernées. Ces dispositions visent entre autres à impliquer les populations riveraines dans la gestion durable de la ressource forestière en leur donnant ainsi l?opportunité de reconnaître sa valeur, de tirer profit de ses produits et par conséquent de veiller à sa pérennité. Actuellement les résultats escomptés sont encore faibles. Selon le Global Forest Watch Cameroon, environ 6% seulement du Domaine Forestier National (DNF) sont des forêts communales ou communautaires contre 26% pour les Unités Forestières d?Aménagement (UFA). Par ailleurs les populations restent pauvres. Selon l?Institut National de la Statistique, en 2007, le taux de pauvreté est de 50,4 dans la région de l?Est contre 39,9% au niveau national. Cette situation est entre autres due à :
- La méconnaissance des lois et par conséquent des différentes opportunités ;
- La prolifération de nombreux actes d?exploitations illégales due au fait que les communautés, très souvent, ne sont pas, ou sont très peu impliqués de manière concrète dans toutes les étapes de l?exploitation forestière telle que contenu dans les cahiers de charge, et dans les conventions de collaboration signées entre l?exploitant forestier et les communautés locales et autochtones /ou les comités paysans forêt (CPF);
- Le manque de capacités techniques en ce qui concerne le montage des dossiers relatifs à la création des forêts communales et communautaires, à la dénonciation des actes d?exploitations illégales,?
- Le manque d?expérience, de capacités techniques et organisationnelles dans l?exploitation et la gestion des produits forestiers
Ce projet vise à accompagner la gouvernance locale des ressources forestières dans deux (2) forêts communautaires (Bibom et Kompia) situé dans l?arrondissement de MESSAMENA, département du Haut - Nyong, région du Sud ? Cameroun. Ces forêts étant exploitées de manière plus intensive que les autres, dans un contexte où la préservation de l?environnement et la réduction de l?extrême pauvreté constituent deux des huit objectifs du millénaire pour le développement, le renforcement des capacités des communautés locales, principaux acteurs et responsables de leurs forêts, devient plus pertinentes aujourd?hui.
La pertinence du projet par rapport à la Stratégie du Programme National GEFSGP Cameroun réside en ceci que le secteur forestier au Cameroun contribue à près de 6% du Produit Intérieur Brut (PIB) national et représente une source de revenus importante. Le secteur forestier est par ailleurs le deuxième employeur du pays après l?Etat (en termes d?emplois directs ou indirects) ce qui traduit son importance réel pour l?économie du pays. Avec une superficie d?environ 22,5 millions d?hectares (près de la moitié de la superficie totale du Cameroun qui est de 475 650 kilomètres carré) ), le secteur forestier est miné par une exploitation illégale du bois qui perdure depuis le début de la décennie 90, malgré les efforts et engagements du pays en matière de gestion durable. D?où le choix du présent projet basé sur le renforcement de capacités des communautés vivant autour des Forêts communales, communautaires et des unités forestières d?aménagement. En outre le projet répond à l?objectif immédiat no 10 du SGP ainsi qu?aux résultats transversaux.