Au lendemain des premières Assises Nationales des Déchets en 2016, le concept de Bourse Nationale des Déchets (BND) avait été retenu comme stratégie de gestion des déchets. Le projet vise à mettre en lien, dans l?esprit de cet instrument, les vendeurs et les acheteurs de déchets (notamment les déchets solides non biodégradables).
L?implication des peoples autochtones est prévue dans le projet. Une plateforme des Peuples autochtones existe au niveau de la plateforme communale REDD+ de Campo et ses leaders sont connus. Ces leaders aideront à la traduction des causeries et autres supports en langue Bagyéli.
Inovative Financial Mechanisms
L?étude diagnostic sur les systèmes communautaires de gestion des déchets nous fournira beaucoup de données qui sont des construits sociaux des communautés concernées. Nous allons recueillir leurs représentations et leurs perceptions des déchets et toutes ces informations seront documentées. L?observation directe du milieu nous fournira des données susceptibles de faire prendre conscience aux uns et aux autres des menaces sur la biodiversité, et ce rapport à la réalité vont susciter des attitudes et des actions. Ces changements sociaux seront des acquis nouveaux pour le projet et des connaissances nouvelles à partager par divers canaux de communications déjà évoqués.
Promoting Public Awareness of Global Environment
La stratégie de communication est bâtie sur une approche down-top qui consiste à partir de la base vers le sommet. Les supports seront donc : les contes, les livrets, les affiches, les communications dans les églises et les places publiques (gare routière, marchés, etc?.)
Notable Community Participation
La zone du projet dispose d?une représentation du Ministère de la Jeunesse et est structure en groups thématiques. Il existe un groupe thématique Environnement du Conseil National de la Jeunesse et des dizaines d?associations de jeunes sur lesquelles le projet va s?appuyer pour travailler.
Les activités qui mobilisent les jeunes pour une meilleure visibilité du projet sont :
- Les matches de football, les causeries éducatives, les campagnes d?assainissement des plages, plantation d?arbres et les ateliers de démonstration de tri sélectif.
Capacity - Building Component
Les activités de renforcement de Capacités des membres de l?association en matière de gestion et d?exploitation des logiciels de gestion comme Excel, gestion administrative seront menées.
Les sessions de formation au bénéfice des jeunes et des femmes dans le domaine de la gestion des déchets et la conservation de la biodiversité apporteront un changement d?attitudes et de pratiques en vue de la protection de la Biodiversité marine
Gender Focus
Les femmes ont des rôles bien définis dans les communautés ciblées (recherche des aliments, du bois de chauffage, fumage et vente du poisson, petit commerce, agriculture de subsistance)
Les hommes font la pêche, le commerce et l?agriculture de rente.
Ces deux catégories sociales seront impliquées dans le projet chacune en fonction de ses besoins pratiques et ses intérêts stratégiques
Comme déjà décrit dans le projet, la pollution de l?environnement et la perte des services écosystémiques de l?Océan affectent ces deux catégories car, s?il n?ya plus de poisson à cause des déchets, ou faible portion de la pêche, l?activité de fumage et de commercialisation va s?en ressentir.
La sensibilisation, l?information, la formation et le voyage d?échange impliqueront autant les femmes que les hommes.
Emphasis on Sustainable Livelihoods
Tel que décrit dans le document de projet, des activités alternatives à la pêche seront menées selon les options exprimées par les communautés elles-mêmes. Cependant, nous avons envisagé l?élevage non conventionnel, la pisciculture hors sol et la plantation des arbres
Project Results
* Prise de contact avec les autorités locales, parties prenantes et partenaires stratégiques : Une tournée de prise de contact avec les autorités a été effectuée dans le but d?imprégner et d?informer les autorités politico-administratives, institutionnelles, traditionnelles, municipales et même religieuses aux objectifs du projet. Aucun projet ne saurait se dérouler dans une localité sans l?accord de l?autorité administrative, garante de la paix et la cohésion sociale dans sa circonscription de commandement. Les partenaires au développement et autres partenaires techniques présentes dans le site ont été aussi contactés au cours de cette descente de prise de contact. Le Conservateur du Parc marin de Campo a bien accueilli le projet et la mission chargée de présenter et d?expliquer le bien-fondé dudit projet. Il a donné des conseils et des orientations pour la réussite du projet, en nous révélant déjà un indice très important de la problématique que l?étude diagnostique sur les déchets allait aborder à l?activité suivante :: « le phénomène de filets fantômes ». Ces filets abandonnés à la plage par certains pêcheurs. Cette première activité a permis d?amorcer des petites séances de causerie éducative dans certaines communautés. La délégation départementale du ministère de l?Environnement, Protection de la Nature et Développement Durable de l?Océan accueillie la mission. A total au moins 12 autorités locales ont été rencontrées au cours de cette mission de prise de contact (01autorité administrative, 02 autorités municipales, 04 autorités traditionnelles, 02 autorités religieuses, 03 responsables des services de la Conservation et gestionnaire des parcs nationaux et quelques leaders d?opinion et d?associations).
L?importance et l?implication des autorités, parties prenantes et partenaires stratégiques ne sont plus à démontrer. Les autorités locales apportent leur caution sociale et politique au projet, les parties prenantes partagent les savoirs locaux et reconnaissent les changements en cours dans le milieu et les partenaires stratégiques (WWF, CAMVERT, MINEPDED, Conservation, Parc marin, etc.) leurs expériences/appuis et connaissances du milieu.
*Etude diagnostique sur les déchets à Campo : Une étude diagnostique sur la problématique des déchets a été menée après la prise de contact avec les autorités. Cette étude avait pour objectif de faire un état des lieux de la situation. L?étude a procédé par deux approches : une approche quantitative et une approche qualitative : L?approche quantitative a dressé principalement la typologie des déchets, l?estimation de leurs volumes, leurs origines et leurs destinations, alors que l?approche qualitative recherchait la perception et la représentation des déchets, les systèmes communautaires de gestion des déchets d?il ya 40, 50, 60 ans par les communautés concernées. Leur représentation de l?Océan, et leurs attentes par rapport à leurs attitudes et pratiques dans le domaine concerné. Les populations et communautés locales produisent des déchets, de plus en plus volumineux et variés, de par leurs modes de consommation, comme toutes les populations des autres localités du pays. L?étude a démontré qu?il existe beaucoup de déchets non-biodégradables comme des cannettes, des bouteilles (plastiques et cassables), des films plastiques, des cartons, des filets, des couches jetables et d?autres déchets organiques issus des ménages et des commerces, mais aussi des camps militaires, des établissements d?hébergement, de restauration et scolaires. Les volumes estimés par ménage sont spécifiques selon leur type et leurs origines, par exemple pour un ménage de 06 personnes, par mois, on aura : 6 kg de déchets organiques, 2 kg de cannettes, 2 kg de bouteilles plastiques, 4 kg de papiers et cartons/film plastique. Ces volumes peuvent être multipliés par 5 lorsqu?il s?agit d?établissements commerciaux. Les aspects qualitatifs portent sur la représentation des déchets par les communautés et l?usage qui en était fait, puis l?évolution dans les pratiques.
Les entretiens ouverts avec les personnes âgées et certains doyens d?âge des communautés impliquées révèlent que les déchets sont des choses dont on a plus besoin, dont on veut et on doit se « débarrasser » pour être à l?aise ! il nous a été dit que les déchets étaient jetés derrière les cuisines, dans un trou ou à la mer (supposée capable «d?absorber et de purifier toute sorte de chose, même des restes mortuaires»). Les destinations des déchets sont multiples (le feu : plusieurs personnes/ménages brûlent leurs déchets, les rivières : d?autres les balancent dans les rivières, les trous : certains les enfouissent, les bordures de routes, l?océan, la plage, et quelquefois, l?élevage, c'est-à-dire certains déchets organiques sont acheminés vers des porcheries pour l?alimentation des porcs).
Ces résultats extrapolés à l?ensemble de la population de Campo et des villages concernés peuvent atteindre des tonnes au bout d?une période d?un an ou moins. La menace se situe alors au niveau du fait qu?aucun système de gestion des déchets n?existe localement, et les communautés semblent ignorer ces menaces et les risques de perte de la biodiversité si ces pratiques ne changent pas.
*Concertation, restitution des résultats de l?étude et mise en place des plateformes multi acteurs : Après l?étude, un atelier de restitution, de concertation et de mise en place des plateformes multi acteurs a été organisé. Cet atelier avait pour but de présenter le projet mais surtout les résultats de l?étude. Ces données visaient la prise de conscience par les autorités (Mairie, chefs de village et leaders locaux) des risques de perte de la biodiversité par une mauvaise gestion des déchets, d?amorcer une réflexion commune pour réduire les volumes de déchets solides dans la nature et particulièrement ceux déversés sur ou près des plans d?eaux, et de mettre en place des plateformes multi acteurs en vue de la lutte contre la pollution et l?érosion des côtes pour la préservation de la biodiversité marine.
Trois plateformes et leurs points focaux ont été mis sur pied : la plateforme des jeunes pour la préservation de la biodiversité marine avec pour point focal M. Edoko Bertrand (en même temps coordonnateur du groupe thématique Environnement du Conseil National de la Jeunesse antenne Campo), la plateforme des femmes pour la préservation de la biodiversité marine, Mme veuve Medjoto Félicité, la plateforme des chefs pour la préservation de la biodiversité marine, M. Metee, chef du village Malaba. La mission principale de ces points focaux étant de faire la veille écologique, la sensibilisation et l?information sur les menaces sur la biodiversité marine.
La tutelle technique des activités du projet était représentée et a apporté l?éclairage nécessaire sur le cadre institutionnel et règlementaire de la gestion de l?environnement au Cameroun, en particulier la gestion des déchets et la préservation de la biodiversité
*Education environnementale dans les établissements scolaires de Campo : L?activité d?éducation environnementale a été menée dans tous les établissements scolaires de Campo et des communautés concernées, soit dans 05 établissements scolaires primaires et 02 établissements d?enseignement secondaire.
Environ 1000 élèves ont été sensibilisés à l?importance de la préservation de la biodiversité marine, par l?adoption de bonnes pratiques en matière de gestion des déchets ménagers solides, non dangereux. L?activité a associé les enseignants comme points focaux afin que ces derniers continuent de véhiculer le message au cours de leurs enseignements, dont certains programmes intègrent de plus en plus ces aspects. A chaque fois, à l?aide des supports avec pictogrammes, les élèves ont observé des images sur le tri et ont procédé à la collecte des déchets sur la plage, pour le cas spécifique de l?école publique de Campo-Beach qui est proche de la plage (quai et embouchure). Il a été relativement facilement facile de travailler avec les établissements secondaires qui ont des clubs santé-environnement en leur sein. Ces clubs sont encadrés par des enseignants, ces derniers ont été réceptifs et s?appliquent à relayer le message au cours de leurs leçons.
*Formation des femmes et des jeunes aux techniques de recyclage des déchets : Le projet qui vise à apporter un changement dans la perception et les pratiques locales par rapport aux déchets a planifié et mené un atelier de formation des femmes et des jeunes aux techniques de recyclage et de valorisation des déchets. Cet atelier a ressemblé plus d?une trentaine de personnes. Les principes de l?économie circulaire ont été présentés ici, de même qu?une démonstration sur l?importance et l?intérêt du tri sélectif. Quelques ateliers pratiques ont eu lieu pendant cette activité : atelier fabrication du charbon écologique, par exemple. Plusieurs questions/débats/échanges constructifs ont été menés. Les autorités (traditionnelles et municipales) ainsi que certains leaders d?opinion ont suggéré des pistes et solutions pour réduire les volumes de déchets dans la nature, préserver l?environnement et sauvegarder la biodiversité marine. Il est ressorti de cet atelier que des métiers, vocations et chaînes de valeurs sont susceptibles de naître comme opportunités d?affaires et d?emplois dans la zone du projet. Au moins 50 femmes ont été formées et 30 jeunes.
*Mise en place des bacs écologiques dans les écoles et démonstration du tri : A la suite de l?activité d?éducation environnementale, pour rendre le message pratique et passer à la phase opérationnelle, en instituant progressivement le tri dans les écoles, des bacs écologiques de différentes couleurs ont été distribués dans les écoles de Campo. L?activité s?est déroulée en pleine période de classe (forte présence des élèves), et donc un moment de « grande audience ». lors de la période de rassemblement le matin, ou à la pause, les responsables des établissements nous ont permis de présenter les bacs aux élèves, suivi d?une petite explication sur la séparation des déchets selon leur nature, et d?une remise solennelle desdits bacs par l?équipe de WEC-SD. Cette activité marque le début d?une nouvelle ère à Campo, parce qu?il s?agit bien là d?une innovation.
Les élèves et les responsables des écoles, avec l?assentiment de l?inspection de l?éducation de base semblent apprécier et s?approprier cette nouvelle dynamique dans la gestion des déchets. Nous avons noté une grande réceptivité des messages véhiculés.
*Voyage d?échange : Un voyage d?échange a bel et bien été organisé dans le cadre de notre projet tel que planifié. Au départ, nous avions envisagé de conduire une délégation de la commune de Campo à la Commune de Dschang afin qu?elle aille s?imprégner de ce qui y est fait, en terme de transformation des déchets organiques en compost. Pour des raisons de sécurité, d?accessibilité et de rentabilité, nous avons opté pour un voyage sur Yaoundé. Les participants au voyage étaient quelques leaders d?associations (féminines et jeunes), un représentant de la Commune de Campo, le Délégué d?arrondissement du MINJEC (Ministère de la Jeunesse et de l?Education Civique)..
Longtemps informés à l?avance afin de leur permettre d?aménager leurs agendas respectifs, le 05 participants au voyage ont bien compris l?objectif du voyage qui était de leur montrer les entreprises de recyclage à Yaoundé, afin qu?ils voient comment on peut créer de la valeur à partir des déchets, et changer non seulement la physionomie de leur localité, mais aussi créer des emplois et améliorer l?offre touristique tout en préservant la biodiversité terrestre et marine. La durée du voyage a été de 3 jours et cela a permis aux participants d?apprendre comment fabriquer des pavés écologiques avec (base du sable et du plastique), de l?engrais bio et du charbon biologique. Il ya eu un aspect théorique en salle (exposés, présentation et vidéos) et une partie pratique en atelier, puis une descente auprès des entreprises. Les participants ont exprimé leur satisfaction et leur reconnaissance au terme du voyage qui a été supporté entièrement par le projet, et ont promis de restituer auprès de leurs groupes respectifs.
Une amorce de discussion a commencé entre le représentant de la Commune et le représentant d?une entreprise (start-up) de recyclage, futur partenaire potentiel de la Commune de Campo C?était bien l?un des buts recherchés au cours de la mission : poser les bases d?une collaboration (à travers un MOU) entre la Commune de Campo et une entreprise de recyclage. Campo est une zone côtière dans laquelle on trouve beaucoup de sable. Il est possible que cette localité devienne dans l?avenir un des plus grands centres de production de pavés écologiques, si les moyens techniques et technologiques sont trouvés et que la Mairie s?implique véritablement, avec les mécanismes financiers mis en place par la décentralisation.
*Négociation des partenariats avec les entreprises de recyclage : L?activité de négociation des partenariats a été menée sur trois fronts : Douala, Yaoundé et Edéa. L?équipe chargée de cette activité au sein de l?OSC WEC-SD s?est rapprochée des entreprises (fonderies) au niveau de la zone industrielle à Douala, pour discuter avec elles dans le but d?évaluer ensemble les aspects de la collaboration associations locales-entreprises, Commune-Entreprise. La négociation de partenariats demande du temps et de la patience. Les entreprises visent d?abord la rentabilité, alors que les OSC, les Communes ne fonctionnement pas toujours dans une approche de recherche de rentabilité financière immédiate. Cela a été une grande difficulté : Accordez nos violons. L?OSC WEC-SD a mobilisé et suscité l?intérêt des populations (femmes, jeunes, personnes handicapées etc.) sur la valorisation des déchets en vue de la préservation de la biodiversité marine. Les populations adoptent le tri et mettent de côté les bouteilles plastiques et les cannettes par exemple. Mais les entreprises qui partiraient de Douala ou Yaoundé procèdent par un calcul des coûts-bénéfices ! elles exigent des quantités ou des volumes importants pour mobiliser la logistique nécessaire sur les sites, même si ces dernières ont vraiment besoin de ces ressources. Et lorsqu?on connaît l?état de nos routes rurales, les coûts de carburant/gazoil, il apparaît extrêmement difficile de voir les entreprises s?engager dans une telle démarche. Cependant, grâce au voyage d?échange les start-up jeunes sont plus motivées et engagées, avec des jeunes formés en QHSE des perspectives de partenariats se dessinent entre la Commune et les entreprises en vue de la création d?une chaîne de valeur des déchets dans une démarche qualité très innovante. Un Memorandum of Understanding (MOU) est en cours d?élaboration entre GGR-ENVGIES Sarl et la Commune de Campo.
*Plantation des arbres sur la plage le long de la zone ciblée.
La recherche d?un spécialiste pour comprendre et mener à bien cette activité a pris du temps et elle a été reformulée. Le concept de jardin-école a été substitué ici parce que les arbres fruitiers manquent cruellement dans les écoles publiques à Campo. Ce concept a été très bien accueilli par les écoles et les élèves eux-mêmes. L?intention étant de préparer les enfants au management environnemental, en leur montrant les bienfaits des arbres en général et des arbres fruitiers en particulier. L?observation de l?érosion côtière et la pollution des côtes par les jeunes et la délégation du MINEPDED de l?Océan nous a amené à rechercher et à identifier une essence qui résiste à l?eau (le badamier et le cocotier). Ces espèces ont été mises en pépinières et seront plantées pendant la prochaine saison des pluies. L?activité de plantation des arbres sera menée tout au long du projet, c?est la seule qui est récurrente pendant les trois phases du projet. L?objectif est de lutter contre l?érosion côtière et d?essayer de créer un ceinture autour des zones concernées, parce qu?il ya une avancée de l?océan à cause des changements climatiques. Les personnes âgées des communautés ciblées attestent qu?il y a 50, 60, 70 ans, l?océan était plus loin.
Au moins 50 arbres fruitiers ont été plantés, en attente de la mise en place de la pépinière des essences d?arbres (badamiers adaptés) appropriées pour les côtes. L?importance des arbres a été expliquée aux jeunes. WEC-SD a souligné les services éco systémiques des arbres dans le concept jardin-école, parce que ces arbres fournissent non seulement des fruits, ils purifient l?air, protègent les sols et créent de l?ombre. 5 femmes ont été associées à cette activité et au moins 20 filles (élèves)