Rescate, Defensa y Protección de Conocimientos Tradicionales de Comunidades Nativas Amazónicas a partir de la Creación de un Registro de Conocimientos y Biodiversidad.
Rescate, Defensa y Protección de Conocimientos Tradicionales de Comunidades Nativas Amazónicas a partir de la Creación de un Registro de Conocimientos y Biodiversidad.
Este proyecto tiene por objetivo principal diseñar e implementar mecanismos que garanticen el rescate, mantenimiento y la protección de conocimientos, innovaciones y prácticas de nuestras comunidades indígenas y locales (en este caso comunidades nativas) asociadas a la biodiversidad.

La protección de estos conocimientos se hace necesaria no solamente por una cuestión de justicia y equidad (por su uso no compensado y casos comprobados de biopiratería ) y por la existencia de evidencias en el sentido de un proceso acelerado de erosión y pérdida de los mismos, sino porque hay un mandato específico para ello en el propio CDB y en múltiples otros instrumentos legales y de política incluyendo la Ley 26839 sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (1997), la Estrategia Nacional de Biodiversidad (2001), la Ley 27811 sobre Protección de los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas Asociados a la Biodiversidad (2002) y la Estrategia Regional de Biodiversidad de los Países del Trópico Andino de la CAN (2002).

En este contexto, el proyecto enfrenta la pregunta ¿ cómo rescatar y proteger estos conocimientos ? Una de las alternativas evaluadas conceptualmente en los últimos años es la posibilidad de generar registros de conocimientos y biodiversidad que permitan, por un lado, mantener estos conocimientos y, por otro, asegurar algún tipo de protección o derecho. Y es esta alternativa la que el presente proyecto desarrollará : crear un registro de conocimientos indígenas uniendo los esfuerzos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Propiedad Intelectual - INDECOPI (como autoridad competente para estos fines al amparo de la actual legislación), la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú - CONAP (como organización representativa de intereses indígenas) y la SPDA (como institución que ha contribuido al debate conceptual y a la formación de los marcos políticos normativos a nivel nacional, regional e internacional y ha participado también en actividades prácticas en esta materia).
 
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Project Snapshot

Grantee:
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Country:
Peru
Area Of Work:
Biodiversity
Grant Amount:
US$ 50,000.00
Co-Financing Cash:
Co-Financing in-Kind:
US$ 10,000.00
Project Number:
PER/04/14
Status:
Satisfactorily Completed
Project Characteristics and Results
Policy Impact
En el propio CDB, en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), en el marco del Tratado Internacional de la FAO sobre Recursos Fitogéneticos para la Agricultura y la Alimentación, en la Comunidad Andina de Naciones (Decisiones 345, 391, 486, 524 y 523) se han dado avances importantes para enfrentar esta situación y ya existen propuestas específicas que van desde la necesidad de crear un Sistema Internacional de Protección de los Conocimientos Indígenas pasando por desarrollar mecanismos e instrumentos a nivel regional y nacional sui generis, como son los registros de biodiversidad y conocimientos indígenas. Por otra parte, las propias comunidades indígenas (a través de sus organizaciones indígenas) han expresado en múltiples oportunidades (por ejemplo en el seno de la Comisión Nacional de Biodiversidad, en reuniones y talleres organizados por la SPDA, en talleres realizados en el marco del Proyecto de Conservación In Situ que lidera el IIAP y el INIA) que los conocimientos indígenas tienen que ser protegidos jurídicamente de alguna manera. En términos muy sencillos : hoy por hoy, pese a algunos esfuerzos en algunos países ? entre ellos el Perú - los conocimientos indígenas se encuentran desprotegidos jurídicamente, se utilizan libremente y muchas veces sin el consentimiento de sus titulares y, finalmente, se genera una afectación con implicancias culturales, sociales y económicas que erosionan la base misma de la cultura indígena. Si bien en el caso el caso peruano sí se ha avanzado considerablemente en el campo de políticas y normas, hay todavía una necesidad urgente de difusión y explicación de los contenidos de los mandatos y normas, especialmente entre las comunidades indígenas como principales interesadas. A su vez, esto también se relaciona con la necesidad de generar y buscar fórmulas creativas para aplicar e implementar estas normas. No es suficiente contar con un marco normativo más o menos comprehensivo sino que es necesario aplicar y hacer cumplir sus contenidos específicos. Este es un fundamento y eje central en este proyecto. Crear un mecanismo (un registro) para la implementación efectiva de los marcos normativos, políticos e institucionales nacionales, regionales e internacionales y evitar casos de biopiratería o de uso no autorizado de los conocimientos indígenas asociados a la biodiversidad.
Emphasis on Sustainable Livelihoods
Este proyecto, es una experiencia piloto única, que forma parte de un esfuerzo mucho mayor que realizan instituciones como la propia SPDA, el INDECOPI, la Comisión Nacional de Biodiversidad que lidera el CONAM, la Comisión Nacional de Protección al Acceso a la Diversidad Biológica Peruana, entre otros. Debe reiterarse nuevamente que en el mundo, está sería la primera experiencia de su tipo, lo cual de alguna manera, abre las posibilidades para en un futuro apalancar recursos adicionales que consoliden y fortalezcan el sistema de registro de conocimientos indígenas en el país. Por otro lado, la SPDA (a través de fondos del International Development Research Centre y de la Fundación MacArthur) ha estado en los últimos tiempos destinando fondos (muy modestos) para el desarrollo de diferentes mecanismos para la protección de los conocimientos indígenas. Esta es la primera vez que se intenta trabajar directamente en el tema de registros de conocimientos indígenas en el Perú integrando a una organización indígena, una ONG y a la autoridad nacional en materia de propiedad intelectual. Una vez creado el registro, los costos operativos y la administración del mismo se reducen sustancialmente, facilitando el proceso de protección de los intereses indígenas en ese sentido.
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